八代市議会 2020-12-09 令和 ２年１２月定例会−12月09日-03号
これは、昨年度の計画に位置づけた基金残高の最低ライン４０億円程度を大きく下回ることになり、加えて後年度の市債残高についても推計よりも大きく膨らむ見込みとなっております。 そのような状況から、今年１０月に中期財政計画の見直しを行い、坂本町の復旧・復興や新型コロナウイルス感染症対策を推進するとともに、経済活性化と質の高い経済社会の実現などに取り組む必要があるとしております。
これは、昨年度の計画に位置づけた基金残高の最低ライン４０億円程度を大きく下回ることになり、加えて後年度の市債残高についても推計よりも大きく膨らむ見込みとなっております。 そのような状況から、今年１０月に中期財政計画の見直しを行い、坂本町の復旧・復興や新型コロナウイルス感染症対策を推進するとともに、経済活性化と質の高い経済社会の実現などに取り組む必要があるとしております。
あわせて、基金残高の最低ライン４０億円の積算根拠についてもお伺いをいたします。 次に、公共施設適正化事業推進枠を毎年３億円確保するというようなことでございます。この公共施設適正化事業推進枠について、何をどう推進していくのかお伺いいたします。 次に、当初予算編成方針、中期財政計画において、歳出の抑制ばかりが目立っております。ポジティブな自主財源確保策についてはほぼほぼ記載がないような状況です。
これ、もしも最低ラインが、物品だから最低ラインはつかないんですけれども、普通、工事だったら最低ラインがつきますよね。そうすると、これはアウトなんですよね、実際は。落札しないんです。 だから、要するにそういう予算のつけ方、それから執行の仕方というのは非常に問題があると思いますよ、これは。安いからいいんではないですよ、安いからいいんでは決してないんですよ。
これ、もしも最低ラインが、物品だから最低ラインはつかないんですけれども、普通、工事だったら最低ラインがつきますよね。そうすると、これはアウトなんですよね、実際は。落札しないんです。 だから、要するにそういう予算のつけ方、それから執行の仕方というのは非常に問題があると思いますよ、これは。安いからいいんではないですよ、安いからいいんでは決してないんですよ。
点数で、あくまでも出るものだから、価格が少ない、そうすると、工事みたいに最低ラインなんかないわけですよね。そこは、どうですか。 ◎高守清人 図書館長 こちらの方の金額につきましては、うちの金額を下回っているということでございましたので、合致しているということで、この申請金額で契約をいたしております。 ◆齊藤聰 委員 そうでしょうね。
点数で、あくまでも出るものだから、価格が少ない、そうすると、工事みたいに最低ラインなんかないわけですよね。そこは、どうですか。 ◎高守清人 図書館長 こちらの方の金額につきましては、うちの金額を下回っているということでございましたので、合致しているということで、この申請金額で契約をいたしております。 ◆齊藤聰 委員 そうでしょうね。
ただ、あくまで協議中ということで、我々としては30億円は最低ラインとして協議を今やっているということでございまして。ただ、こちらも国の予算の都合というか、そういうことがございます。ただ、今年度は約10億円近い内示はいただいているというところでございますので、今後、その予定どおりにやっていきたいということで、それ以上やっていきたいと。
ただ、あくまで協議中ということで、我々としては30億円は最低ラインとして協議を今やっているということでございまして。ただ、こちらも国の予算の都合というか、そういうことがございます。ただ、今年度は約10億円近い内示はいただいているというところでございますので、今後、その予定どおりにやっていきたいということで、それ以上やっていきたいと。
現在の助成を充実という日本語の意味からいっても、現在の助成は最低ラインで、そこから充実させていくと読み取ることができます。誤解だったとしても、中学３年生まで子供の医療費が無料になると思って待っている方々や、少なくとも現在の助成から拡充されると思って期待していた子育て世代は、大きな失望を感じるでしょう。 次の質問に移らせていただきます。
現在の助成を充実という日本語の意味からいっても、現在の助成は最低ラインで、そこから充実させていくと読み取ることができます。誤解だったとしても、中学３年生まで子供の医療費が無料になると思って待っている方々や、少なくとも現在の助成から拡充されると思って期待していた子育て世代は、大きな失望を感じるでしょう。 次の質問に移らせていただきます。
このくらいかなと、最低のお一人会派は60文字ないと、とてもじゃないけれども何も載せられないもので、最低ラインから引いていって徐々にちょっと上積みしたようなのが実情です。 ただ、今おっしゃったんですけれども、自民党さんが680文字使われることは、まずないですよね。一番多いときでも、大体400ぐらいではないかと思うんですよね。 ○紫垣正仁 副委員長 ほかの方も、どしどし。大事なことなので。
このくらいかなと、最低のお一人会派は60文字ないと、とてもじゃないけれども何も載せられないもので、最低ラインから引いていって徐々にちょっと上積みしたようなのが実情です。 ただ、今おっしゃったんですけれども、自民党さんが680文字使われることは、まずないですよね。一番多いときでも、大体400ぐらいではないかと思うんですよね。 ○紫垣正仁 副委員長 ほかの方も、どしどし。大事なことなので。
ちゅうことは、25年の予算の中で、おおよその見込みでこれだけの繰越金が出るだろうと思う額の最低ラインを計上させるような形になるけども、そもそも25年の中身を見て26年に持っていくとこの、この減額ちゅうとはあり得んと思うばってんが、予算の組み立てが本当にできてるのかどうかでしょう。原課はそれだけども、予算を今度つけるところでは、あなた方はそれを了解しとるわけでしょう。確認したっですか。
そうすると、これ当然予定価格が組んでありまして、その最低ラインは設けてあるんですかね、これは。 ◎井上学 廃棄物計画課長 燃やすごみにつきましては、最低価格は設けておりません。 ◆齊藤聰 委員 80％がいいのかどうかというのは非常に難しいところだろうと思いますけれども、企業を興して事業をやっておられる会社にとってみて、80％、予定価格はあるんですよね、当然。その80％ですね。
そうすると、これ当然予定価格が組んでありまして、その最低ラインは設けてあるんですかね、これは。 ◎井上学 廃棄物計画課長 燃やすごみにつきましては、最低価格は設けておりません。 ◆齊藤聰 委員 80％がいいのかどうかというのは非常に難しいところだろうと思いますけれども、企業を興して事業をやっておられる会社にとってみて、80％、予定価格はあるんですよね、当然。その80％ですね。
それと、他都市、ほかの施設の最低ラインで見た場合でどうなるかというところでの比較検討をしたものでございます。 ②のところが他都市の平均値で出した、メーンホール77％と会議室等が75.8％と見たものが真ん中の平均値のラインでございます。
それと、他都市、ほかの施設の最低ラインで見た場合でどうなるかというところでの比較検討をしたものでございます。 ②のところが他都市の平均値で出した、メーンホール77％と会議室等が75.8％と見たものが真ん中の平均値のラインでございます。
いろいろ聞きますと最低ラインを決めづらいという話も聞きますけれども、この辺については余り安いのがいいということにはならないのではないかと思っております。 ほかにもございまして、例えば公園の清掃業務あたりにつきましては、残念ながら何回入札しても落札できずに８号随契でやったという例が何件も実は上がっております。
いろいろ聞きますと最低ラインを決めづらいという話も聞きますけれども、この辺については余り安いのがいいということにはならないのではないかと思っております。 ほかにもございまして、例えば公園の清掃業務あたりにつきましては、残念ながら何回入札しても落札できずに８号随契でやったという例が何件も実は上がっております。
268 川本幸昭 最低ラインが若干ふえたかな。いわゆる熊本県の最低賃金というのが今653円ですかね。5,200円を超えているんですけど、これは最低賃金ですからね。だから、これよりちょっとアップしたらいいよという問題じゃないです。本当にそれぞれの家庭で普通の生活をしていくのに１時間当たりこれくらいないといけませんよというのがあると思いますけれども。 町長、どうですか。